中新網3月27日電 據工信部網站消息,國家發改委和工信部近日聯合印發《現代煤化工產業創新發展布局方案》(以下簡稱《方案》),方案指出,為推動現代煤化工產業創新發展,拓展石油化工原料來源,形成與傳統石化產業互為補充、協調發展的產業格局,現提出現代煤化工產業創新發展布局方案。

化工廠資料圖 烏魯木齊經濟技術開發區(頭屯河區)管委會(區政府)供圖

　　該方案提出四個基本原則:堅持創新引領,促進升級示范;堅持產業融合,促進高效發展;堅持科學布局,促進集約發展;堅持綜合治理,促進綠色發展。

　　《方案》提出了八項重點任務:

　　(一)深入開展產業技術升級示范

　　認真總結前期產業化示范經驗教訓,主動適應產業發展新趨勢和市場新要求,突破部分環節關鍵技術瓶頸,提升系統集成優化水平,推動產業技術升級。重點開展煤制烯烴、煤制油升級示范,提升資源利用、環境保護水平;有序開展煤制天然氣、煤制乙二醇產業化示范,逐步完善工藝技術裝備及系統配置;穩步開展煤制芳烴工程化示范,加快推進科研成果轉化應用。

　　(二)加快推進關聯產業融合發展

　　按照循環經濟理念,采取煤化電熱一體化、多聯產方式,大力推動現代煤化工與煤炭開采、電力、石油化工、化纖、鹽化工、冶金建材等產業融合發展,延伸產業鏈,壯大產業集群,提高資源轉化效率和產業競爭力。

　　(三)實施優勢企業挖潛改造

　　深入開展行業對標管理,重點抓好具有發展潛力的優勢企業填平補齊、挖潛改造,加強技術創新,優化資源配置,提高安全環保水平。推動神華集團包頭、中煤集團榆林、延長集團靖邊和陜煤化集團蒲城等企業運用現有生產裝置運行經驗,提升資源綜合利用水平,進一步提高烯烴收率,降低能耗、水耗和污染物排放,實施煤制烯烴升級改造工程,促進產業規?；?、高端化、精細化發展。

　　(四)規劃布局現代煤化工產業示范區

　　統籌區域資源供給、環境容量、產業基礎等因素,結合全國主體功能區規劃以及大型煤炭基地開發,按照生態優先、有序開發、規范發展、總量控制的要求,依托現有產業基礎,采取產業園區化、裝置大型化、產品多元化的方式,以石油化工產品能力補充為重點,規劃布局內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、寧夏寧東、新疆準東4個現代煤化工產業示范區,推動產業集聚發展,逐步形成世界一流的現代煤化工產業示范區。每個示范區“十三五”期間新增煤炭轉化量總量須控制在2000萬噸以內(不含煤制油、煤制氣等煤制燃料),在總量控制的前提下,編制好總體規劃,開展規劃環境影響評價,做好規劃水資源論證,落實水資源條件,擇優確定項目業主,有序推進項目建設。結合示范區發展情況適時進行評估,建立示范區的動態調整機制。

　　(五)組織實施資源城市轉型工程

　　深入貫徹落實東北地區等老工業基地振興、西部大開發、中部地區崛起戰略,充分利用資源型城市煤炭開發、技術人才和市場需求等條件,開展煤炭清潔高效轉化,努力延伸產業鏈,加快資源型城市轉型升級,促進區域經濟發展。

　　東北地區在資源環境條件允許的情況下,以“煤頭化尾”為抓手,推動黑龍江、吉林、內蒙古三省區利用煤炭資源和化工基礎優勢,形成合力、協同發展,建設黑龍江龍泰公司雙鴨山煤制烯烴等項目。西部地區利用云貴地區煤水資源組合特點,建設中國石化畢節煤制烯烴等項目。中部地區依托山西、河南現代煤化工產業轉型升級的要素資源優勢,在朔州、鶴壁分別擇優選取業主,各實施一項煤制烯烴升級示范工程。

　　(六)穩步推進產業國際合作

　　結合實施“一帶一路”建設戰略,充分發揮我國煤化工技術、裝備、工程和人才優勢,深化與沿線煤炭資源國務實合作,積極利用境外煤炭資源和環境容量等有利條件,采取境外煤炭開采轉化一體化、境內外上下游一體化、境外重大工程技術裝備總承包等方式,加快產業“走出去”步伐,穩步推進產業全球布局,努力打造具有控制力的煤化工產業鏈和價值鏈,緩解國內資源環境壓力。

　　(七)大力提升技術裝備成套能力

　　依托骨干企業、科研院所技術裝備研發基礎,完善“基礎科研、研發平臺、裝備制造、示范工程”四位一體的創新體系,結合示范工程和產業示范區建設,推動煤化工成套技術裝備自主創新。

　　煤炭分級利用領域,重點突破加壓、連續熱解和油氣塵高效分離技術裝備;煤炭氣化領域,重點突破8.7兆帕大型水煤漿氣化、4.0兆帕以上固定床加壓氣化和熔渣氣化、大型干煤粉氣化、大型空分裝置及稀有氣體提取、干法除塵、氣化爐廢鍋等技術裝備;凈化合成領域,重點突破大型低溫甲醇洗、大型合成氣壓縮機、防爆電機、大型低壓甲醇合成等技術裝備;能量利用和廢水處理領域,重點突破合成氣燃氣輪機、合成反應熱高效利用、低位能有效利用、智能空氣冷卻器、密閉式循環冷卻系統、含鹽廢水處理、結晶鹽綜合利用、廢水制漿等技術裝備。

　　(八)積極探索二氧化碳減排途徑

　　加強產業發展與二氧化碳減排潛力統籌協調,大力推廣煤化電熱一體化技術,嘗試提高現代煤化工項目二氧化碳過程捕集的比重,降低捕獲成本。認真總結二氧化碳在資源開發領域的應用經驗,深入開展二氧化碳驅油驅氣示范。利用內蒙古、陜西、寧夏、新疆等地荒漠化土地資源豐富、光照時間長、強度高的優勢,結合產業示范區建設,探索開展二氧化碳微藻轉化、發酵制取丁二酸等應用示范及綜合利用。